國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯合發影黑(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21遠關世紀海上絲綢之路的願景與行動》。

全文如下：

目錄

前言

一、時(shí)代背景

二、共建原則

三、框架思路

四、合作重點

五、合作機制

六、中國(guó)各地方開(kāi)放态勢

七、中國(guó)積極行動

八、共創美好(hǎo)未來

前言

2000多年前，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民，探索出多條連接亞歐非幾大文明的近理貿易和人文交流通路，後(hòu)人將(jiāng)其統稱爲“絲綢之路”。千票唱百年來，“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共赢”的河少絲綢之路精神薪火相傳，推進(jìn)了人類照歌文明進(jìn)步，是促進(jìn)沿線各國(guó土知)繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西民朋方交流合作的象征，是世界各國(guó)共有的曆史文生日化遺産。

進(jìn)入21世紀，在以和平、發(fā)展信厭、合作、共赢爲主題的新時(shí)代，面(miàn)對(du秒話ì)複蘇乏力的全球經(jīng)濟形勢，紛繁複雜的國(guó)際和地區局面(m訊線iàn)，傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴。

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習近高土平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先後(hòu)提出鐵慢共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“2鐘腦1世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一通得帶一路”）的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關注。中國(劇文guó)國(guó)務院總理李克強參加2013年中國(guó)－東下吧盟博覽會(huì)時(shí)強調，鋪就(jiù)面(mi懂空àn)向(xiàng)東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發(fā)展的戰略體商支點。加快“一帶一路”建設，有利于促進(jìn)沿線各國(guó)分器經(jīng)濟繁榮與區域經(jīng購習)濟合作，加強不同文明交流互鑒，務煙促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項造福世界各國(guó做綠)人民的偉大事(shì)業。

“一帶一路”建設是一項系統工程，要堅持共商煙低、共建、共享原則，積極推進(jìn)身門沿線國(guó)家發(fā)展戰略的相互對刀微(duì)接。爲推進(jìn)實施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥地朋發(fā)新的生機活力，以新的形式使亞歐城習非各國(guó)聯系更加緊密，互利合作邁向購些(xiàng)新的曆史高度，中國(guó)政府特制鄉慢定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和腦又21世紀海上絲綢之路的願景與行動為為》。

一、時(shí)代背景

當今世界正發(fā)生複雜深刻的變化，國(guó)際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經(jīng)濟緩慢複蘇、發(f畫媽ā)展分化，國(guó)際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國(兒話guó)面(miàn)臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一西樹路”順應世界多極化、經(jīn那你g)濟全球化、文化多樣(yàng)化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開(kā路湖i)放的區域合作精神，緻力于維護全球自由貿易體系和開(kā聽房i)放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)少內濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各術技國(guó)實現經(jīng)濟政策協調，開(kāi)展更大範圍、更間公高水平、更深層次的區域合作，共同打銀微造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區域東慢經(jīng)濟合作架構。共建“一帶一路”符合國(guó)際社文和會(huì)的根本利益，彰顯人類社會(huì)共同理想和美好(愛山hǎo)追求，是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積章草極探索，將(jiāng)爲世界和平信志發(fā)展增添新的正能(né男路ng)量。

共建“一帶一路”緻力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，建立和加強北現沿線各國(guó)互聯互通夥伴關是機系，構建全方位、多層次、複合型的生東互聯互通網絡，實現沿線各國(guó)多煙船元、自主、平衡、可持續的發(fā)展。“一帶一路”的互聯互通友站項目將(jiāng)推動沿線各國(guó)發(fā)展戰略的對(duì就船)接與耦合，發(fā)掘區域内市場的潛力，促進體白(jìn)投資和消費，創造需求和就(jiù)業，增進(jìn)沿線各國(g鐵錢uó)人民的人文交流與文明互鑒，讓各國(guó)人民司秒相逢相知、互信互敬，共享和諧、安甯、富裕的生活。

當前，中國(guó)經(jīng)濟和靜喝世界經(jīng)濟高度關聯。中國(g習關uó)將(jiāng)一以貫之地堅持對(duì)外鐵坐開(kāi)放的基本國(guó)策，構建全方位開(kāi)放新格局，深些不度融入世界經(jīng)濟體系。推進(j師分ìn)“一帶一路”建設既是中國(guó)擴大和深化對(duì)外開(k舞可āi)放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國(guó)都坐互利合作的需要，中國(guó)願意在力所能(né人有ng)及的範圍内承擔更多責任義務，爲文視人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。

二、共建原則

恪守聯合國(guó)憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各藍鐘國(guó)主權和領土完整、互不侵犯、媽鄉互不幹涉内政、和平共處、平等互利。

堅持開(kāi)放合作。“一帶一路”相關的國(gu筆話ó)家基于但不限于古代絲綢之路的範圍，各國(guó)和國(guó)際、技個地區組織均可參與，讓共建成(chéng)果惠及更廣泛的區域。

堅持和諧包容。倡導文明寬容，尊重各國(guó)發(fā)展道(dào)喝身路和模式的選擇，加強不同文明之間的可員對(duì)話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共些短榮。

堅持市場運作。遵循市場規律和國(guó)際通行規則，充分發(f那高ā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類靜中企業的主體作用，同時(shí)發(fā)揮好(hǎo)政府的作用。

堅持互利共赢。兼顧各方利益和關切，尋求利益契合點和舊來合作最大公約數，體現各方智慧和創意，各施線煙所長(cháng)，各盡所能(néng)，把各方優勢和潛力充分發(f見訊ā)揮出來。

三、框架思路

“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)大開展、實現共同繁榮的合作共赢之路，是增進下輛(jìn)理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。中國(g市購uó)政府倡議，秉持和平合作、開(kā和會i)放包容、互學(xué)互鑒、互利共赢來國的理念，全方位推進(jìn)務實合作，熱爸打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體城河和責任共同體。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭新樂是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(了樂jīng)濟圈，中間廣大腹地國(guó)家經(jī女民ng)濟發(fā)展潛力巨大。村船絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國(拿外guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲近通（波羅的海）；中國(guó)經(jīng)服家中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海生科上絲綢之路重點方向(xiàng)是從中國(guó)沿報通海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國(guó)喝藍沿海港口過(guò)南海到南太平洋[0.00% 資金 研報]。

根據“一帶一路”走向(xiàng)，陸上依托國(guó)際大通道(dào)，以沿線中心城市爲支撐，以海鐵重點經(jīng)貿産業園區爲合作平台小技，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)－中亞－西亞、中國(gu廠作ó)－中南半島等國(guó)際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點港信是口爲節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道(dào)。家吃中巴、孟中印緬兩(liǎng)個經(jīng)濟走廊與推進(jìn友費)“一帶一路”建設關聯緊密，要進(jìn)一步推動合作，取得更大進(jìn)展訊空。

“一帶一路”建設是沿線各國(guó)開(kāi)放合作的宏大經(jī畫答ng)濟願景，需各國(guó)攜手努力，朝著(z樂還he)互利互惠、共同安全的目标什務相向(xiàng)而行。努力實現區域基礎設間明施更加完善，安全高效的陸海空通道知商(dào)網絡基本形成(chéng)，互聯互通達到新水平；投資貿易學城便利化水平進(jìn)一步提升，高标準自由貿易區網絡基本形成子外(chéng)，經(jīng)濟聯系更加緊密，政治互信更加深入；人文交流理我更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，各國姐舞(guó)人民相知相交、和平友好(hǎo)。

四、合作重點

沿線各國(guó)資源禀賦各異，經(jī暗費ng)濟互補性較強，彼此合作潛力和空間弟場很大。以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通爲通分主要内容，重點在以下方面(miàn站吃)加強合作。

政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障。加強但家政府間合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進(jì藍得n)政治互信，達成(chéng)合作新共識。沿市近線各國(guó)可以就(jiù媽了)經(jīng)濟發(fā)展廠一戰略和對(duì)策進(jìn)行充分交流對(duì)接，共同我城制定推進(jìn)區域合作的規劃和措施，協商解決合作中林市的問題，共同爲務實合作及大型項土東目實施提供政策支持。

設施聯通。基礎設施互聯互通是“一帶一路”雨費建設的優先領域。在尊重相關國(guó)家主權和安全關時都切的基礎上，沿線國(guó)家宜加強基礎設施建設規劃、技遠舊術标準體系的對(duì)接，共同推進(jìn件裡)國(guó)際骨幹通道(dào)建著視設，逐步形成(chéng)連接亞洲街冷各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理，玩冷在建設中充分考慮氣候變化影響。

抓住交通基礎設施的關鍵通道(dào)、關鍵節點和重點工程，優先打通缺失路段，暢票可通瓶頸路段，配套完善道(dào)路安全防護設施和交通管理設厭林施設備，提升道(dào)路通達水平。推進(jìn土美)建立統一的全程運輸協調機制，促進(jìn)國(guó)際通飛姐關、換裝、多式聯運有機銜接，逐步形成(chéng歌嗎)兼容規範的運輸規則，實現國(guó)際運輸便利化。推動口岸基礎設施建設，聽些暢通陸水聯運通道(dào)，推進(jìn)港口合作建設，增加海上航線和班次，加拿森強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面(miàn)合作的平台和內員機制，加快提升航空基礎設施水平。

加強能(néng)源基礎設施互聯互通合作，共同維護輸油、輸氣管道(dào)雪票等運輸通道(dào)安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道(dà請說o)建設，積極開(kāi)展區域電網升級改造合作。

共同推進(jìn)跨境光纜等通信幹線網絡建設，提高國(guó)際通生又信互聯互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進(jì懂服n)雙邊跨境光纜等建設，規劃建設洲際海底光纜項目，完善空中（衛星暗畫）信息通道(dào)，擴大信息交流與合作。

貿易暢通。投資貿易合作是“一帶一路”建設的重點内容。宜著(zhe)力制還研究解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘，構建區件麗域内和各國(guó)良好(hǎo)的營商環境，積極同沿線國光討(guó)家和地區共同商建自由貿易區，激發(fā)釋放合作潛力，做大土月做好(hǎo)合作“蛋糕”。

沿線國(guó)家宜加強信息互換、監管互認、執筆門法互助的海關合作，以及檢驗檢疫、認證認可、标準計量、玩上統計信息等方面(miàn)的雙多邊合作，推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生理有效和實施。改善邊境口岸通關設施條件，加快邊境習刀口岸“單一窗口”建設，降低通關機學成(chéng)本，提升通關能腦那(néng)力。加強供應鏈安全與便利化合作，推進(jìn)跨境監管程序協調，推歌中動檢驗檢疫證書國(guó)際互聯網核查，開(kāi)展“經(jīng)認器樹證的經(jīng)營者”（AEO）互認。降低非關稅壁壘，共下來同提高技術性貿易措施透明度，提高貿易自由化便利化水平。

拓寬貿易領域，優化貿易結構，挖掘貿易新增長(cháng)點，促進(jìn)貿音路易平衡。創新貿易方式，發(fā)展跨境電子商見吃務等新的商業業态。建立健全服務貿易促進(jìn)體系，鞏固和擴大傳如數統貿易，大力發(fā)展現代服務貿易。把投資和貿易有機結合起(qǐ)來，以投資帶動貿易發購高(fā)展。

加快投資便利化進(jìn)程，消除投資壁壘。加強雙邊投資保護協定、美來避免雙重征稅協定磋商，保護投資者的合法權益。

拓展相互投資領域，開(kāi)展農林牧漁業、農機及農産品[1.31% 資金 研報]生産加工等領域深度合作，積極推進(jìn)海水養殖腦慢、遠洋漁業、水産品加工、海水淡化、海洋低紙生物制藥、海洋工程技術、環保産業和海上旅遊等領域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦産等傳統能(néng)源資源勘探開(kāi)發(fā答西)合作，積極推動水電、核電、風電、車關太陽能(néng)等清潔、可再生能(néng)源合作，推進(jì厭照n)能(néng)源資源就(jiù)地就(jiù子舞)近加工轉化合作，形成(chéng)能黃風(néng)源資源合作上下遊一體化産業鏈。加強能(néng)源資源深加工技術、離很裝備與工程服務合作。

推動新興産業合作，按照優勢互補、互利共赢他土的原則，促進(jìn)沿線國(什美guó)家加強在新一代信息技術、生物、新能電也(néng)源、新材料等新興産業領域的深入合作，推動少房建立創業投資合作機制。

優化産業鏈分工布局，推動上下遊産業鏈和火報關聯産業協同發(fā)展，鼓勵建立研發(fā)、生産和營銷體系，提升區域産業配套能(néng)力和綜合競争力。擴大吃靜服務業相互開(kāi)放，推動件現區域服務業加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵合作建設境外經(jīn通雪g)貿合作區、跨境經(jīng)濟合作區等各對少類産業園區，促進(jìn)産業集群發(fā)展。在投資貿易中突出生态文明理能這念，加強生态環境、生物多樣(yàng)性和應對(duì)氣候去見變化合作，共建綠色絲綢之路。

中國(guó)歡迎各國(guó)企業來華投資。鼓勵本國(guó)企業參與懂輛沿線國(guó)家基礎設施建設和産業投資。促進(jìn)企業按刀輛屬地化原則經(jīng)營管理，積極幫助當地發(fā)展經(jī技理ng)濟、增加就(jiù)業、改善民生，主動在明承擔社會(huì)責任，嚴格保護生物多樣(yàng)性和生态環境。謝可？

資金融通。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。深化金融合作，推進(放謝jìn)亞洲貨币穩定體系、投融資體系和信用體系建設。擴大沿線國這煙(guó)家雙邊本币互換、結算的範時吧圍和規模。推動亞洲債券市場的開國麗(kāi)放和發(fā)展。共同推進(jìn)亞洲基礎設施投資銀行、金磚國光員(guó)家開(kāi)發(fā)銀行籌建，有關各方就(jiù)建資那立上海合作組織融資機構開(kāi)展磋商。加快絲路基金組建運營。深門做化中國(guó)－東盟銀行聯合體、上合組織和你銀行聯合體務實合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開(kāi)展多邊金融合作。支持嗎算沿線國(guó)家政府和信用等級較高的企業以及金融機構在中國(guó)境内發(遠工fā)行人民币債券。符合條件的中國(guó)境内金融機構女微和企業可以在境外發(fā)行人民币債券和外币債券，鼓勵在沿線國(區花guó)家使用所籌資金。

加強金融監管合作，推動簽署雙邊監管合作機電諒解備忘錄，逐步在區域内建立高效監管協調機制。完善風險應對(duì)議光和危機處置制度安排，構建區域性金融風險預警系統，形成(chéng)應對下樹(duì)跨境風險和危機處置的交流合作機制。加強征信西錢管理部門、征信機構和評級機構之間的自慢跨境交流與合作。充分發(fā)揮花家絲路基金以及各國(guó)主權基金作用，引導商業性股權投讀議資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一鄉從路”重點項目建設。

民心相通。民心相通是“一帶一路”建設的社會(年拿huì)根基。傳承和弘揚絲綢之路友好(hǎo明做)合作精神，廣泛開(kāi)展文制國化交流、學(xué)術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志理低願者服務等，爲深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。

擴大相互間留學(xué)生規模，開(kāi)展合作辦學喝海(xué)，中國(guó)每年向(xiàng的關)沿線國(guó)家提供1萬個政府獎學頻黑(xué)金名額。沿線國(guó)家間互辦文化年、藝術節、電影節們視、電視周和圖書展等活動，合作開(kāi)展廣播影視劇精品創作及翻譯，聯合申弟就請世界文化遺産，共同開(kāi)展世界遺産的聯合保護工作。深化沿線國(gu腦車ó)家間人才交流合作。

加強旅遊合作，擴大旅遊規模，互辦旅遊推廣周、宣傳月等活動，聯合打造具有她算絲綢之路特色的國(guó)際精品旅遊線路和旅遊産品，提高沿線各國(guó)兒呢遊客簽證便利化水平。推動21世紀海上山樹絲綢之路郵輪旅遊合作。積極開(kāi)展體育交流活動紙對，支持沿線國(guó)家申辦重大國(guó)際體育賽事(shì)。術少

強化與周邊國(guó)家在傳染病疫情信息溝通、防治技術交大紙流、專業人才培養等方面(miàn)的合作，提高合作處理突發(fā)公影子共衛生事(shì)件的能(néng)力。爲有關國(guó)家提供醫療藍爸援助和應急醫療救助，在婦幼健康、殘疾人康複以及艾滋病、結核、瘧信雪疾等主要傳染病領域開(kāi)展務實道月合作，擴大在傳統醫藥領域的合作。

加強科技合作，共建聯合實驗室（研究中心）、國(gu做你ó)際技術轉移中心、海上合作中心，促進兒窗(jìn)科技人員交流，合作開(kāi)展重大科技攻關，共同提升科技創紅什新能(néng)力。

整合現有資源，積極開(kāi)拓和推進(關木jìn)與沿線國(guó)家在青年就(jiù)業、創秒也業培訓、職業技能(néng)開(kāi)發(fā)、社會我森(huì)保障管理服務、公共行政管理等共同關心領域的務實合到朋作。

充分發(fā)揮政黨、議會(huì)交往的橋媽司梁作用，加強沿線國(guó)家之間立法機構、主要黨派和政治組織的友好(兒白hǎo)往來。開(kāi)展城市交流合作鄉說，歡迎沿線國(guó)家重要城市之間互結友好(hǎo)城市，以人文交流爲玩可重點，突出務實合作，形成(chéng)更多鮮活的合作範例。歡迎沿線國(鐵業guó)家智庫之間開(kāi)展聯合研究、合作舉辦論壇等老月。

加強沿線國(guó)家民間組織的交流合作，重點面(外哥miàn)向(xiàng)基層員門民衆，廣泛開(kāi)展教育醫療、減鐘劇貧開(kāi)發(fā)、生物多樣(yàng)性和生态環保等各類公益慈善男秒活動，促進(jìn)沿線貧困地吧聽區生産生活條件改善。加強文化傳媒的國(姐秒guó)際交流合作，積極利用網絡平暗喝台，運用新媒體工具，塑造和諧友好(h舊答ǎo)的文化生态和輿論環境。

五、合作機制

當前，世界經(jīng)濟融合加速發(fā)展，區域合作方興未艾。積極利技東用現有雙多邊合作機制，推動“一帶一路”建設，促進會風(jìn)區域合作蓬勃發(fā)展。

加強雙邊合作，開(kāi)展多層次、多渠道(dào)溝通磋鐘拍商，推動雙邊關系全面(miàn)發(fā)展。推動簽署媽下合作備忘錄或合作規劃，建設一批雙邊合作示範。機場建立完善雙邊聯合工作機制，研究推進(jìn)“一帶一路”建設水兒的實施方案、行動路線圖。充分發(fā)揮現有聯委物開會(huì)、混委會(huì)、協委會(huì)、指導委又男員會(huì)、管理委員會(hu明遠ì)等雙邊機制作用，協調推動合作項目實施。

強化多邊合作機制作用，發(fā)揮上海合作就的組織（SCO）、中國(guó)－東東件盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織（APEC）學務、亞歐會(huì)議（ASEM）、亞洲機子合作對(duì)話（ACD）、亞信會(huì)議（C草多ICA）、中阿合作論壇、中國(guó)－海合會(huì)戰略對(友跳duì)話、大湄公河次區域（GMS）經(jīng)濟合作、中亞區域經她哥(jīng)濟合作（CAREC）等現有多邊合作機制作用，他月相關國(guó)家加強溝通，讓更多國(guó)家和地區參做物與“一帶一路”建設。

繼續發(fā)揮沿線各國(guó)區域、次區域相關國(guó)際論但姐壇、展會(huì)以及博鳌亞洲論壇、中國(g森愛uó)－東盟博覽會(huì)、中國(guó)－亞歐博覽會(huì)放可、歐亞經(jīng)濟論壇、中國(guó)國(gu時姐ó)際投資貿易洽談會(huì)，以及中國個師(guó)－南亞博覽會(huì)、中業書國(guó)－阿拉伯博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)件湖際博覽會(huì)、中國(guó)－俄羅斯博覽會(身海huì)、前海合作論壇等平台的建設性作用。支持沿線國(guó)家地個歌方、民間挖掘“一帶一路”曆史文化遺産，聯合舉辦專項投資、貿易、文化睡高交流活動，辦好(hǎo)絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化懂錢博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節人樹和圖書展。倡議建立“一帶一路”國(guó)際高峰論壇。

六、中國(guó)各地方開(kāi)放态勢

推進(jìn)“一帶一路”建設，中國(guó)將(jiāng年鄉)充分發(fā)揮國(guó)雜技内各地區比較優勢，實行更加積極主動的開(kāi)放戰略，加強東中西互動合作，銀章全面(miàn)提升開(kāi行訊)放型經(jīng)濟水平。

西北、東北地區。發(fā)揮新疆獨特的務麗區位優勢和向(xiàng)西開(kāi)放重要窗口視門作用，深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作，形成(chéng)絲理科綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐自拿、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區。發(f都明ā)揮陝西、甘肅綜合經(jīng)濟文化大生和甯夏、青海民族人文優勢，打造科海西安内陸型改革開(kāi)放新高地，加快蘭州、西農話甯開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推進(黃房jìn)甯夏内陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區建設，化工形成(chéng)面(miàn)向(xiàng)中亞、南亞訊都、西亞國(guó)家的通道(dào)、商貿物流樞紐看店、重要産業和人文交流基地。發(fā)揮内蒙古聯通俄蒙的區位優勢，完善黑龍江這費對(duì)俄鐵路通道(dào)和區域鐵路網，以及黑龍江、吉放坐林、遼甯與俄遠東地區陸海聯運合作，推進(j笑們ìn)構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建對區設向(xiàng)北開(kāi)放的重要窗口。

西南地區。發(fā)揮廣西與東盟國(g舊業uó)家陸海相鄰的獨特優勢，加快北部灣經(jīng)濟區校年和珠江－西江經(jīng)濟帶開(kāi)放發(fā)展，構建面(miàn)友畫向(xiàng)東盟區域的國(房在guó)際通道(dào)，打造西南、中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰但器略支點，形成(chéng)21世紀海上絲綢之路與絲綢樹筆之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。發(fā)地市揮雲南區位優勢，推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運輸通道(d算下ào)建設，打造大湄公河次區域經(jīng)濟合作新高地，建設成(chéng)船花爲面(miàn)向(xiàng)微些南亞、東南亞的輻射中心。推進(j電森ìn)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊境貿易和旅請可遊文化合作。

沿海和港澳台地區。利用長(cháng)三角、珠三角、海峽西岸、環渤海等經(j火還īng)濟區開(kāi)放程度高、經(j中吧īng)濟實力強、輻射帶動作用大的優勢，加快推進(jìn店有)中國(guó)（上海）自由貿易試驗區建設，支持福建建設21世紀海上絲好新綢之路核心區。充分發(fā)揮深圳前海、廣州商媽南沙、珠海橫琴、福建平潭等開(kāi)放合作區作用，深化學睡與港澳台合作，打造粵港澳大灣區。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟發(林玩fā)展示範區、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區和舟山群島新區建低讀設，加大海南國(guó)際旅遊島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度。加強上海、天津、甯波－舟山、廣州、技舞深圳、湛江、汕頭、青島、煙台、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國(guó)際樞紐機場功能(né通物ng)。以擴大開(kāi)放倒逼深層次改革，創新開(長空kāi)放型經(jīng)濟體制機制，加秒坐大科技創新力度，形成(chéng)參與和引領國(guó)際合作競争新內東優勢，成(chéng)爲“一帶一路”特身放别是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍。發(fā這上)揮海外僑胞以及香港、澳門特别行政區獨放答特優勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設。爲台灣地區參與“一帶長鐘一路”建設作出妥善安排。

内陸地區。利用内陸縱深廣闊、人力資源豐富、産業基礎較好(hǎ海門o)優勢，依托長(cháng)江中遊城市群、成(chéng)渝城市農報群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長(cháng)城市群等重點區域，推動區域互動合作和産業集聚發(fā)展，打造重慶西部開(kā上志i)發(fā)開(kāi)放重要支撐和成(chéng)都(dōu用小)、鄭州、武漢、長(cháng)沙、舊水南昌、合肥等内陸開(kāi)放型經(jīng)濟高地。相腦加快推動長(cháng)江中上遊地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區的合作。照北建立中歐通道(dào)鐵路運輸、口岸通關協調機制，打民件造“中歐班列”品牌，建設溝通境内外、連接東中西的運輸通道(dào)。支持鄭州討生、西安等内陸城市建設航空港、國(guó)際陸港，加強内陸口岸與沿雨現海、沿邊口岸通關合作，開(kāi)展跨境裡票貿易電子商務服務試點。優化海關特殊監管區域布局，創新加工貿易模式，深化與化個沿線國(guó)家的産業合作。

七、中國(guó)積極行動

一年多來，中國(guó)政府積極推動“一帶一路”建設，加強明我與沿線國(guó)家的溝通磋商，推動與沿線國(guó)家的務實合作，實施了一系公放列政策措施，努力收獲早期成(chéng)果。

高層引領推動。習近平主席、李克強總理等照新國(guó)家領導人先後(hòu)出訪20多個國(guó)行東家，出席加強互聯互通夥伴關系對(duì)話會(huì)、紙亮中阿合作論壇第六屆部長(cháng)級會(huì)議，就(jiù)雙知下邊關系和地區發(fā)展問題，多次與有關國(guó)家元首和政府首腦志老進(jìn)行會(huì)晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻内涵和積極意義，就(j舞鐵iù)共建“一帶一路”達成(chéng)廣泛共識。

簽署合作框架。與部分國(guó)家簽署了共建“一帶一路媽還”合作備忘錄，與一些毗鄰國(guó)家簽署從綠了地區合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿合作中長(cháng)期發(f去但ā)展規劃。研究編制與一些毗鄰國(guó)家飛報的地區合作規劃綱要。

推動項目建設。加強與沿線有關國(guó)家的溝通磋商，在基礎設施湖好互聯互通、産業投資、資源開(kāi)發(些用fā)、經(jīng)貿合作、金融合作、人文交流、生态保護、海上合作等領域，事姐推進(jìn)了一批條件成(chéng)熟的重點合作項目的在。

完善政策措施。中國(guó)政府統籌國(guó)内各種(z還喝hǒng)資源，強化政策支持。推動亞洲基礎設施投資銀行籌建，發(fā)起(qǐ門作)設立絲路基金，強化中國(guó)－歐亞經(jīng)濟合作基金場數投資功能(néng)。推動銀行卡清算機構開(kāi請歌)展跨境清算業務和支付機構開(kāi)展跨制鄉境支付業務。積極推進(jìn)投資貿易便利化，推進(近很jìn)區域通關一體化改革。

發(fā)揮平台作用。各地成(chéng)功舉辦了一系列以“一帶一路”視美爲主題的國(guó)際峰會(hu跳市ì)、論壇、研讨會(huì)、博覽會(huì)，對(duì)增進(j議時ìn)理解、凝聚共識、深化合作發(fā)揮了重要作用對子。

八、共創美好(hǎo)未來

共建“一帶一路”是中國(guó)的倡議，也報線是中國(guó)與沿線國(guó)家的共同願望。站在新的起(q錯哥ǐ)點上，中國(guó)願與沿線國(guó)家一道(dào)，以共建“外好一帶一路”爲契機，平等協商，兼顧各方利益，反映說說各方訴求，攜手推動更大範圍、更高水平、更深層次的大開船站(kāi)放、大交流、大融合。“一帶一路”建設是開(kāi)放的錯坐、包容的，歡迎世界各國(guó)和國(guó)際、地區組織積極參與。醫土

共建“一帶一路”的途徑是以目标協調、政策溝通中技爲主，不刻意追求一緻性，可高度靈活，富有彈性，是多元劇很開(kāi)放的合作進(jìn)程。中國(guó)願與沿線國(guó)家一書腦道(dào)，不斷充實完善“一帶一路”的合作内容和方式少路，共同制定時(shí)間表、路線圖，積極對(duì)接沿線愛這國(guó)家發(fā)展和區域合作規劃。

中國(guó)願與沿線國(guó)家一道(dào)，在既有雙多邊和區黑吃域次區域合作機制框架下，通過(guò)合作研究、論壇展會(huì)、人員培訓美快、交流訪問等多種(zhǒng)形式，促還北進(jìn)沿線國(guó)家對(duì)共建“一帶一路”内涵、目标、任務店著等方面(miàn)的進(jìn)一步理解和認同。

中國(guó)願與沿線國(guó)家一道(dào)，穩步兒下推進(jìn)示範項目建設，共同确定一批能(néng)夠照顧雙多邊村唱利益的項目，對(duì)各方認可、條件成(chéng)熟的項目抓緊啓動實施，美下争取早日開(kāi)花結果。

“一帶一路”是一條互尊互信之路，從船一條合作共赢之路，一條文明互鑒之路。隻要沿東吃線各國(guó)和衷共濟、相向(xiàng)而行，就(jiù)一定能東船(néng)夠譜寫建設絲綢之路湖也經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的東些新篇章，讓沿線各國(guó)人民共享“一帶一路”共建成(chéng畫店)果。

新華網

2016年4月21日