中華人民共和國(guó)文化和旅遊部令

第1号 

　　《國(guó)家級文化生态保護區管理辦法》已經(jīn站費g)2018年12月10日文化和旅遊部部務會(huì)議審議通過得老(guò)。現予發(fā)布，自2019年3月1日起(qǐ)施行。 

部長(cháng)  雒樹剛  

　　2018年12月10日 

　　國(guó)家級文化生态保護區管鄉懂理辦法 

　　第一章  總  則 

　　第一條  爲加強非物質文化遺産區域性整體保護舊問，維護和培育文化生态，傳承弘揚中華優秀傳統文化，堅定文化自腦光信，滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo東器)生活需要，根據《中華人民共和國(guó)非物質文化遺産法》等法律法規，制頻答定本辦法。 

　　第二條  本辦法所稱的“國(guó)家級文化生态保護區”，是女道指以保護非物質文化遺産爲核心，對(duì)曆史文化風分積澱豐厚、存續狀态良好(hǎo)，具有他刀重要價值和鮮明特色的文化形态進(jìn)行整體性保護，并舊快經(jīng)文化和旅遊部同意設立的特定區域。 

　　第三條  國(guó)家級文化生态保護區建設要以習近可體平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，裡了充分尊重人民群衆的主體地位，貫徹新發(fā)展理念，弘揚社會(到新huì)主義核心價值觀，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性爸都發(fā)展。 

　　第四條  國(guó)家級文化生态保護區建設應堅持保護優先、整體保跳還護、見人見物見生活的理念，既保護非物質文化遺産，也保護孕育發光白(fā)展非物質文化遺産的人文環境和自然哥務環境，實現“遺産豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民衆受益”的目标。 

　　第二章  申報與設立 

　　第五條  國(guó)家級文化生态保護區依托相關行政區域設立，區域範圍爲縣、地市可亮或若幹縣域。 

　　第六條  申報和設立國(guó)家級文化生态保護區一放應本著(zhe)少而精的原則，堅持公開(kāi農嗎)、公平、公正，履行申報、審核、論證、批準等程序。 

　　第七條  具備下列條件的，可以申報國(guó)家級弟黃文化生态保護區： 

　　（一）傳統文化曆史積澱豐厚，具有鮮明地域或民族特色明購，文化生态保持良好(hǎo)； 

　　（二）非物質文化遺産資源豐富，是當地生産生活的重要組成(chéng)部分；她是 

　　（三）非物質文化遺産傳承有序，傳承實踐富有活力、的花氛圍濃厚，當地民衆廣泛參與，認同感強； 

　　（四）與非物質文化遺産密切相關的實物、場所保存利用良好(hǎo)，其周邊的不農自然生态環境能(néng)爲非物質文化遺産提供良性的發(fā)展空間；光國 

　　（五）所在地人民政府重視文化生态保護，對(duì)非物質文化遺産項目集中、刀書自然生态環境基本良好(hǎo)、傳統文化歌樂生态保持較爲完整的鄉鎮、村落、街區等重點區域以及開(kāi)展非物質文學學化遺産傳承所依存的重要場所開(kāi)列清單，并已經(外事jīng)制定實施保護辦法和措施； 

　　（六）有文化生态保護區建設管輛拍理機構和工作人員； 

　　（七）在省（區、市）内已實行文化生态區域性整體保護兩(liǎng)年以上歌習，成(chéng)效明顯。 

　　第八條  申報地區人民政府向(xiàng)省級人民政府文化主管部門提出申照些報國(guó)家級文化生态保護區的申請；省級人民政府文化主管部門組織長吃開(kāi)展審核論證，經(jīng)省級人民政府同意後說美(hòu)，向(xiàng)文化和旅遊部提出設立國(guó)請金家級文化生态保護區的申請。 

　　第九條  申報國(guó)家級文化生态保護區，應當提交下列材車空料： 

　　（一）省級人民政府文化主管部門設立國(guó)家級文化城如生态保護區的申請和省級人民政府廠河同意申請的相關文件； 

　　（二）文化生态保護區規劃綱要； 

　　（三）省級人民政府文化主管部門組織的專家評審論證意見； 

　　（四）本省（區、市）内實行文化生态區域性整體保護的相關文件吃關； 

　　（五）其他有關材料。 

　　第十條  文化生态保護區規劃綱要由省級人民政府文化主管部門、相關地區朋議人民政府負責編制。編制工作應廣泛聽取非物質文化遺産傳承人和當地民衆意見火金，吸收非物質文化遺産保護、地方文化研究、規劃等方面(快風miàn)的專家學(xué)者參與。 

　　第十一條  文化生态保護區規劃綱要應包括下列内銀歌容： 

　　（一）對(duì)文化形态形成(c會資héng)的地理環境、曆史沿革、現狀、鮮明特色、文化内涵與價值的描述了件和分析； 

　　（二）保護區域範圍及重點區域，區域内縣級以上非物畫相質文化遺産代表性項目、文物保護那外單位、相關實物和重要場所清單等； 

　　（三）建設目标、工作原則、保護内容、保護方式等； 

　　（四）保障措施及保障機制； 

　　（五）其他有關資料。 

　　第十二條  文化和旅遊部組織對(duì)申報材料進(jìn)行審核。對(duì)申報材料遠高齊全且符合要求的申請地區，文化和旅遊部根據年度工作計劃組織考察組進(jìn大動)行實地考察。 

　　考察組應當吸收非物質文化遺産保護、地方文化研究、規劃等方面樹一(miàn)的專家學(xué)者參加雜服。 

　　第十三條  文化和旅遊部根據實地考察情況，對(duì和森)文化生态保護區規劃綱要組織專家論證。根據論證意見，文化和旅遊部將(頻黃jiāng)符合條件的申請地區設立爲國(guó)家級文化生态保護實驗區。 

　　第十四條  國(guó)家級文化生态保護實驗區設立後(hòu)一年林都内，所在地區人民政府應當在文化生态他樹保護區規劃綱要的基礎上，細化形成(chéng)國(guó)家級文化生态拿電保護區總體規劃，經(jīng)省級人民政府文化樂藍主管部門審核，報省級人民政府審議自身通過(guò)後(hòu)發(fā)醫熱布實施，并報文化和旅遊部備案。 

　　第十五條  國(guó)家級文化生态保護區總體規劃應納入本省（區、市）國(長地guó)民經(jīng)濟與社會(huì)發(fā)展總體規劃鐵雪，要與相關的生态保護、環境治理、土地利用、旅遊發(fā)展、文雨爸化産業等專門性規劃和國(guó)家公園、國(guó國作)家文化公園、自然保護區等專項規劃相銜接。 

　　第十六條  國(guó)家級文化生态保護區總體規劃實施三年後(hòu)，由省級人民好草政府文化主管部門向(xiàng)文化和旅遊部提出來信驗收申請；文化和旅遊部根據申請組織開(kāi)展國(guó)快間家級文化生态保護實驗區建設成(chéng)果驗收如通。驗收合格的，正式公布爲國(guó)家級文化生态保護區并授民他牌。 

　　第三章  建設與管理 

　　第十七條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構負責統籌、指導、協調、推進時學(jìn)國(guó)家級文化生态保護區的建設工作。 

　　第十八條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構承擔以下主要職責： 

　　（一）貫徹落實國(guó)家有關文化建設、非物質文化遺器務産保護的法律、法規和方針、政策； 

　　（二）制定實施國(guó)家級文化生态保護區的各項農通建設管理制度，創新工作機制和保護方式、措施； 

　　（三）負責實施國(guó)家級文化生态保護區總體規劃； 

　　（四）組織或委托有關機構開(kāi)展文化生态保護理呢用論和實踐研究； 

　　（五）開(kāi)展文化生态保護的宣傳教育和培訓； 

　　（六）評估、報告和公布國(guó)家級文化生态保護區建設情況高煙和成(chéng)效。 

　　第十九條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當根據非物質文化遺産各個項頻光目、文化遺産與人文和自然環境之間的關聯性，依照确定的保護區域著用範圍、重點區域和重要場所保護清單，制定落實保護辦法和行動計劃農錯。 

　　第二十條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當尊說唱重當地居民的意願，保護當地居民權益，建立嚴格的管理制度，保持重點要錯區域和重要場所的曆史風貌。 

　　第二十一條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當進(jìn)一步加強非物質文化遺著師産調查工作，建立完善非物質文化遺産不算檔案和數據庫，妥善保存非物質文化遺産珍貴實物資料，河場實施非物質文化遺産記錄工程，促進(jìn)記錄成(chéng)果廣什計泛利用和社會(huì)共享。 

　　第二十二條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當依托相關研究機構國章和高等院校，組織或委托開(kāi)展與當地非物質文化遺産保舞小護傳承和文化生态整體性保護理論和實踐研究。你房 

　　第二十三條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當開(kāi生志)展非物質文化遺産代表性項目存續狀況評測和保護績效評估，制窗身定落實分類保護政策措施，優先保護急需保護的非物質文化遺産代表性項目，麗計不斷提高非物質文化遺産代表性項金要目的傳承實踐能(néng)力，弘揚當代價值，促進(j醫化ìn)發(fā)展振興。 

　　第二十四條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當制定睡討相關制度，爲各級非物質文化遺産代表性傳承人花學開(kāi)展傳習活動創造條件、提供支持，資放公助傳承人開(kāi)展授徒傳藝、教學(xué)、交流等活動。組織實施但文非物質文化遺産傳承人群研修研習培訓，幫助非物質文化遺産傳承年兵人群提高傳承能(néng)力，增強傳承離會後(hòu)勁。 

　　對(duì)傳承工作有突出貢獻的非物質文化遺産代表性傳承人很哥予以表彰、獎勵，采取助學(xué)、獎空友學(xué)等方式支持從業者學(xué)習非物質文化遺産相關技藝。 

　　第二十五條  在國(guó)家級文化生态保護區内，應當建樹音設綜合性非物質文化遺産展示場所，根去要據當地實際建設非物質文化遺産專題館，根據傳又水習需要設立各級非物質文化遺産代表性項目傳習所或傳習空亮點。鼓勵將(jiāng)具有地關個域、民族特色的傳統文化元素或符号運用在當地城鄉規劃和設施建設中。 

　　第二十六條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當整合多方資源，推動將(jiān醫算g)非物質文化遺産保護知識納入當地國(guó)車街民教育體系，編寫非物質文化遺産傳承普及輔導讀本，在保護區内的中小慢一學(xué)開(kāi)設非物質文化遺産鄉土課程，在職業學(x快我ué)校和高等院校設立非物質文化遺産相關化鐵專業或開(kāi)設選修課，推進(jìn)非物質文化遺産理議進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材。紙飛 

　　第二十七條  國(guó)家級文化生态生市保護區建設管理機構應當每年定期組織舉雜化辦有影響力的非物質文化遺産展示身多展演活動，利用傳統節日、文化和務冷自然遺産日等重要節點開(kāi)展非視船物質文化遺産宣傳傳播活動。鼓勵和支持當地民衆按照當地習俗依法依規舉辦傳統文化活謝錢動。 

　　第二十八條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當挖掘區域内傳統工藝項信身目資源，培養一批能(néng)工巧匠，培育一批知名品牌，推動傳統工藝振興紅現；組織開(kāi)展區域内建檔立卡貧困人金老口參加傳統工藝相關技能(néng)培訓，帶動就(jiù)業，精火子準助力區域内貧困群衆脫貧增收。 

　　第二十九條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當依托區域内獨暗民具特色的文化生态資源，開(kāi)展文化觀光遊、文化體驗遊、文化休兒裡閑遊等多種(zhǒng)形式的金林旅遊活動。 

　　第三十條  國(guó)家級文化生态保護區建樹小設管理機構應當深入挖掘、闡釋非物質文化遺産蘊含的優秀思想觀念、人文精神制金、道(dào)德規範，培育文明鄉風、良購物好(hǎo)家風、淳樸民風，提升鄉村文明水平，助力鄉村振興。 

　　第三十一條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構應當加強老得工作機構和隊伍建設，配備一定數量的專會吧職工作人員；定期組織開(kāi)展文化生态保護培訓，提高工作人員的業務水平和工山東作能(néng)力；委托相關高等院校或機構，培養一批文化生态保護有時專業人才；建立一支文化生态保護志願者隊伍，鼓勵和引導社會(h要雪uì)力量參與文化生态保護工作。 

　　第三十二條  國(guó)家級文化生态保護區建設經(jīng)費應當納入省畫媽市級當地公共财政經(jīng)常性支出預算，那相并作爲重要評估指标。文化和旅遊部通過(guò)中央财政對(d體風uì)國(guó)家級文化生态書坐保護區建設予以補貼。鼓勵社會(huì)資金參與國(guó)家級文樂金化生态保護區建設工作。 

　　第三十三條  國(guó)家級文化生态保護區建設管理機構就冷應當依據總體規劃，每年對(duì)總體規劃實施情況和建設笑可工作成(chéng)效開(kāi)拍區展自評，將(jiāng)年度重點工作清單和自評報告廣泛子志征求區域内民衆的意見，并報送文化和旅遊部備案。 

　　第三十四條  文化和旅遊部不定期對(duì)國(guó)家級文化生到聽态保護區建設情況進(jìn)行檢查；每五年對(d吃在uì)國(guó)家級文化生态保護區開(kāi)展一次總體規劃實校什施情況和建設成(chéng)效評估，評估報告向(xià花森ng)社會(huì)公布。 

　　第三十五條  對(duì)建設成(chéng)績突出的國(guó)家級文化生态保護區，文化和的綠旅遊部予以通報表揚，并給予重點支持。因保護不力使文化生态遭到破壞的，文化和旅遊著訊部將(jiāng)嚴肅處理，并予以摘牌。 

　　第四章  附  &服個nbsp;則 

　　第三十六條  文化和旅遊部已公布的國(guó)信務家級文化生态保護實驗區建設管理工作依生呢據本辦法執行。 

　　第三十七條  本辦法由文化和旅遊部負責解釋。 

　　第三十八條  本辦法自2019年3月1日起(qǐ)施行。